2025年第二季度國家層面信用相關(guān)政策匯總
2025年第二季度,黨中央、國務(wù)院共發(fā)布3項法規(guī)、5項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,國家雙牽頭部門共發(fā)布7項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布29項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
黨中央 國務(wù)院篇
1、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》
2025年4月2日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》,《意見》指出規(guī)范藥品價格形成,推動企業(yè)誠信經(jīng)營,促進(jìn)價格公開透明、公平合理;推進(jìn)價格信用制度建設(shè),完善價格信用監(jiān)管,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
2、《快遞暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第806號)
2025年4月13日,國務(wù)院發(fā)布《快遞暫行條例》,并自2025年6月1日起施行?!稐l例》指出國家加強(qiáng)快遞業(yè)誠信體系建設(shè),建立健全快遞業(yè)信用記錄、信息公開、信用評價制度,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,提高快遞業(yè)信用水平。
3、《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》
2025年4月30日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,并于2025年5月20日起施行?!睹駹I經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》共9章78條,包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用?!睹駹I經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》多處提及“信用”有關(guān)內(nèi)容:
第二十三條 金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,按照市場化、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),為資信良好的民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件,增強(qiáng)信貸供給、貸款周期與民營經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性,提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。
第二十四條 金融機(jī)構(gòu)在授信、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費(fèi)等方面應(yīng)當(dāng)平等對待民營經(jīng)濟(jì)組織。
第二十六條 建立健全信用信息歸集共享機(jī)制,支持征信機(jī)構(gòu)為民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供征信服務(wù),支持信用評級機(jī)構(gòu)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)組織的評級方法,增加信用評級有效供給,為民營經(jīng)濟(jì)組織獲得融資提供便利。
第五十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門推動監(jiān)管信息共享互認(rèn),根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況實(shí)施分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
第五十四條 健全失信懲戒和信用修復(fù)制度。實(shí)施失信懲戒,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)失信行為的事實(shí)、性質(zhì)、輕重程度等采取適度的懲戒措施。民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者糾正失信行為、消除不良影響、符合信用修復(fù)條件的,可以提出信用修復(fù)申請。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時解除懲戒措施,移除或者終止失信信息公示,并在相關(guān)公共信用信息平臺實(shí)現(xiàn)協(xié)同修復(fù)。
4、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第807號)
2025年5月1日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》,并自2025年6月1日起施行?!稐l例》指出在品種權(quán)申請過程中存在欺騙、隱瞞、偽造等不誠信行為的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定記入相關(guān)主體信用記錄,并向社會公布。
5、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》
2025年5月26日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》,《意見》指出
健全企業(yè)綜合監(jiān)管體系,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營的跨部門聯(lián)合監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性,提升監(jiān)管信息化水平,健全企業(yè)信用承諾制度,推進(jìn)根據(jù)信用狀況實(shí)施分級分類監(jiān)管;規(guī)范會計、咨詢、法律、信用評級等專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對專業(yè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)監(jiān)管,發(fā)揮其執(zhí)業(yè)監(jiān)督和專業(yè)服務(wù)作用,維護(hù)公平競爭、誠信規(guī)范的良好市場環(huán)境。
6、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》
2025年5月29日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》,《意見》指出加快建設(shè)資源環(huán)境要素交易市場信用體系,依法依規(guī)披露信用信息、懲戒嚴(yán)重失信行為。
7、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》的通知(國辦發(fā)〔2025〕22號)
2025年6月26日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》,旨在進(jìn)一步完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度,更好幫助信用主體高效便捷重塑信用。針對信用修復(fù)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,《實(shí)施方案》提出十項重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)一信用信息公示平臺,明確“信用中國”網(wǎng)站集中公示各類公共信用信息。二是完善失信信息分類標(biāo)準(zhǔn),將失信信息分為“輕微、一般、嚴(yán)重”三類,并明確相應(yīng)公示期限。三是明確信用修復(fù)申請渠道,“信用中國”網(wǎng)站接受各類需信用主體主動提出的信用修復(fù)申請,各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置線下服務(wù)窗口。四是簡化信用修復(fù)申請材料,鼓勵行業(yè)主管部門通過本部門信息系統(tǒng)直接獲取證明材料。五是壓實(shí)信用修復(fù)辦理責(zé)任,按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則開展修復(fù)工作。六是明確信用修復(fù)辦理期限,一般應(yīng)當(dāng)自收到信用修復(fù)申請之日起10個工作日內(nèi)反饋修復(fù)結(jié)果。七是同步更新信用修復(fù)結(jié)果,依法依規(guī)解除相應(yīng)失信懲戒措施。八是健全異議申訴處理機(jī)制,及時處理異議申訴。九是協(xié)同推動破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)高效修復(fù)信用,保障企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展。十是規(guī)范征信機(jī)構(gòu)使用信用信息行為,強(qiáng)化征信業(yè)務(wù)全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。
8、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案(2025—2027年)》的通知(國辦發(fā)〔2025〕23號)
2025年6月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案(2025—2027年)》,《方案》指出對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)行信用和質(zhì)量評價管理,督促其規(guī)范開展就業(yè)服務(wù)。
國家雙牽頭篇
1、《中國人民銀行 體育總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2025年4月11日,中國人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,《意見》指出鼓勵依托融資信用服務(wù)平臺等推動體育產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享,創(chuàng)新金融服務(wù)方式;支持運(yùn)營模式相對成熟、市場競爭力強(qiáng)、認(rèn)可度高的體育企業(yè)選擇不同期限、不同規(guī)模的債務(wù)融資品種進(jìn)行信用融資;支持符合條件的體育企業(yè)運(yùn)用債券融資支持工具等多種增信方式提升融資主體債務(wù)信用等級、增強(qiáng)債務(wù)履約保障水平、提高融資可得性、降低融資成本;加強(qiáng)貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合,鼓勵建立健全貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)热谫Y配套機(jī)制,為體育領(lǐng)域經(jīng)營主體融資提供增信支持;完善信用信息共享,鼓勵有條件的地區(qū)推動轄區(qū)內(nèi)建立包括行業(yè)主管、稅務(wù)、司法、人社、金融等部門的體育企業(yè)信用信息共享機(jī)制,探索運(yùn)用安全、高效、實(shí)用的信息交互模式,實(shí)現(xiàn)涉企信用信息整合采集和共享互通,擴(kuò)大體育企業(yè)信用評價和信用評級運(yùn)用范圍,支持將信用評價和信用評級結(jié)果作為體育企業(yè)獲取金融資本的重要參考和重要依據(jù)。
2、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2025〕357號)
2025年4月12日,國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》,《意見》指出積極落實(shí)“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)等政策,對符合條件的虛擬電廠項目,給予資金支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為虛擬電廠提供低息貸款、信用擔(dān)保、綠色債券等支持。
3、《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動 促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》(發(fā)改體改〔2025〕511號)
2025年4月29日,國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動 促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》,《通知》指出國家發(fā)展改革委對地方報送的問題線索核實(shí)整改情況進(jìn)行審核篩選后,選取典型案例進(jìn)行公開通報,在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公示,同步納入全國城市信用監(jiān)測范圍。
4、《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù) 引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2025〕77號)
2025年5月1日,中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 最高人民法院 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù) 引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》,旨在提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,減少對中小企業(yè)資金擠占和賬款拖欠,優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境,強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融規(guī)范,防控相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險。
在鼓勵發(fā)展多樣化的供應(yīng)鏈金融模式方面,鼓勵商業(yè)銀行加強(qiáng)自身能力建設(shè),更多采取直接服務(wù)方式觸達(dá)供應(yīng)鏈企業(yè),提升應(yīng)收賬款融資服務(wù)質(zhì)效,積極探索供應(yīng)鏈脫核模式,利用供應(yīng)鏈“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”,支持供應(yīng)鏈企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)和權(quán)利的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
在堅持供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)本職定位方面,杜絕信息中介異化為信用中介,從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案。
在完善供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險管理方面,商業(yè)銀行要建立健全基于供應(yīng)鏈核心企業(yè)的貸款、債券、票據(jù)、應(yīng)付賬款等全口徑債務(wù)監(jiān)測機(jī)制,認(rèn)真審核核心企業(yè)的融資需求和資金用途,加強(qiáng)對核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、存貨周轉(zhuǎn)、貨款支付等經(jīng)營狀況監(jiān)控,及時跟蹤其信用評級、授信余額、資產(chǎn)質(zhì)量等因素,對于出現(xiàn)財務(wù)狀況惡化、預(yù)付賬款或應(yīng)付賬款比例異常、嚴(yán)重信貸違約等情況的核心企業(yè),嚴(yán)格控制風(fēng)險敞口。要嚴(yán)防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信以及不當(dāng)利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠。積極研究建立涵蓋供應(yīng)鏈上下游授信企業(yè)的信用風(fēng)險防控體系。
5、《國家發(fā)展改革委 公安部 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》(發(fā)改財金〔2025〕565號)
2025年5月8日,國家發(fā)展改革委 公安部 國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》,《通知》明確,信用代證的適用對象包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體,鼓勵有條件的地方將信用代證工作拓展至社會組織和自然人。各?。▍^(qū)、市)專項信用報告應(yīng)至少涵蓋行政處罰(含簡易程序作出的行政處罰)、行政強(qiáng)制、嚴(yán)重失信主體名單和刑事裁判(犯罪記錄)等信息?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),建立專項信用報告跨省互認(rèn)機(jī)制?!靶庞弥袊本W(wǎng)站要與省級信用平臺網(wǎng)站建立信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,按照相關(guān)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)向各地區(qū)共享非本地區(qū)的信用主體基本信息,為實(shí)現(xiàn)專項信用報告跨省互認(rèn)提供支撐。
6、《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》
2025年5月12日,中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會 國家外匯局 廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》,《意見》指出推動跨境信用融資便利化,支持粵港澳三地征信機(jī)構(gòu)開展跨境合作,探索推進(jìn)征信產(chǎn)品互認(rèn);支持符合條件的金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;鼓勵銀行為誠信守法企業(yè)開展真實(shí)、合規(guī)的新型離岸國際貿(mào)易、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供便利的跨境結(jié)算和貿(mào)易融資等服務(wù)。
7、《中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 財政部 商務(wù)部 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》
2025年6月24日,中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 財政部 商務(wù)部 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,《意見》從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點(diǎn)舉措。其中,提到要健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),依托全國信用信息共享平臺加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用信息歸集共享,支持征信機(jī)構(gòu)依法依規(guī)深化對消費(fèi)領(lǐng)域信用信息的共享應(yīng)用,精準(zhǔn)識別各類商戶、消費(fèi)者信用狀況,打造滿足消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)需求的專業(yè)化信用產(chǎn)品和服務(wù),以信用建設(shè)推進(jìn)信用貸款投放,推動行業(yè)協(xié)會、商會信用體系建設(shè),開展“誠信興商宣傳月”活動,營造誠信守法的營商環(huán)境。
國家其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知(金辦發(fā)〔2025〕31號)
2025年4月1日,國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 科技部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,《方案》指出加大科技信貸投放力度,鼓勵銀行加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放,靈活設(shè)置貸款利率定價和利息償付方式;健全科技金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,深入實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃,發(fā)展針對科技型企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),健全差異化評估評價體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新?lián)T鲂欧?wù)。
2、《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》(金規(guī)〔2025〕9號)
2025年4月3日,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》,《通知》指出商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確平臺服務(wù)、增信服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)間,將增信服務(wù)費(fèi)計入借款人綜合融資成本,明確綜合融資成本區(qū)間,同時明確平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何形式向借款人收取息費(fèi),增信服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)等形式變相提高增信服務(wù)費(fèi)率;商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將增信服務(wù)機(jī)構(gòu)增信余額納入統(tǒng)一授信管理,至少每季度評估一次其代償賠付能力,由融資擔(dān)保公司提供增信服務(wù)以及融資擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市提供增信服務(wù)的,商業(yè)銀行應(yīng)確認(rèn)其注冊資本、放大倍數(shù)、財務(wù)狀況、經(jīng)營規(guī)則等符合《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定,防范過度增信風(fēng)險。
3、市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》的通知(國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)規(guī)〔2025〕2號)
2025年4月7日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》,《辦法》指出市場監(jiān)管總局可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),探索開展公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運(yùn)營,依法合規(guī)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù),支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者更好地開展平臺內(nèi)經(jīng)營者身份核實(shí)、許可信息驗(yàn)證、信用體系建設(shè)和平臺內(nèi)治理等工作。
4、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《公路工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公平競爭合規(guī)指引》的通知(交公路規(guī)〔2025〕1號)
2025年4月7日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《公路工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公平競爭合規(guī)指引》,《指引》指出資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件所備案的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)詳細(xì)記錄公平競爭方面不良行為信息,對存在違反公平競爭相關(guān)情形且不符合特殊情形規(guī)定的,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并加強(qiáng)信用管理,維護(hù)公平競爭市場秩序。
5、《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》(金發(fā)〔2025〕15號)
2025年4月11日,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》,《意見》指出加強(qiáng)資產(chǎn)分類管理,對實(shí)質(zhì)承擔(dān)信用風(fēng)險的金融資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分類,真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,依法依規(guī)足額計提撥備,增強(qiáng)風(fēng)險抵御能力;配合相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對向金融資產(chǎn)管理公司提供會計審計、資產(chǎn)評估、信用評級、法律咨詢等服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
6、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治的通知》(建辦質(zhì)〔2025〕25號)
2025年4月15日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治的通知》,《通知》指出組織全鏈條監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)懲重罰違規(guī)失信企業(yè),加強(qiáng)信用管理和市場現(xiàn)場聯(lián)動,對發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題被責(zé)令全面停工的,以及偷工減料、不按圖施工的單位和個人要依法嚴(yán)肅查處曝光,強(qiáng)化資質(zhì)資格、從業(yè)限制等處罰,依法依規(guī)強(qiáng)化信用懲戒,落實(shí)市場禁入措施。
7、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科研誠信建設(shè)的通知》(國中醫(yī)藥科技函〔2025〕46號)
2025年4月16日,國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科研誠信建設(shè)的通知》,旨在加強(qiáng)中醫(yī)藥科研誠信體系建設(shè),營造良好的行業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài),《通知》從10個方面提出具體意見。一是充分認(rèn)識重要意義,要求中醫(yī)藥領(lǐng)域各單位和相關(guān)人員高度重視中醫(yī)藥科研誠信工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件制度;二是建立健全工作體系,建立國家局統(tǒng)籌、省局負(fù)責(zé)、各類中醫(yī)藥科技活動管理與服務(wù)單位共同參與的共治共享工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和學(xué)術(shù)支持;三是明確主體責(zé)任,明確中醫(yī)藥領(lǐng)域高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織是責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是嚴(yán)格中醫(yī)藥科技活動的全過程誠信管理,在中醫(yī)藥項目申報、立項評審、獎勵提名、成果登記轉(zhuǎn)化及權(quán)益分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的誠信管理,要求建立科研成果發(fā)表管理制度,完善學(xué)術(shù)期刊誠信制度建設(shè);五是加大失信行為的查糾和懲戒力度,要求各責(zé)任主體開展常態(tài)化的自查自糾與專項聯(lián)合整治相結(jié)合,對失信行為“零容忍”。造成重大影響和損失的,根據(jù)規(guī)定撤銷其擔(dān)任中醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)專家資格及其他榮譽(yù)稱號;六是加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全以誠信為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制,逐步推進(jìn)評價活動,將結(jié)果納入各地各單位中醫(yī)藥科技發(fā)展指標(biāo);七是發(fā)揮高水平科技平臺引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)科研人員開展負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究活動,探索中醫(yī)藥科研誠信建設(shè)模式;八是推動信息化、數(shù)字化建設(shè),建設(shè)科研誠信信息平臺和數(shù)據(jù)庫,建立科研失信行為清單,逐步實(shí)現(xiàn)一定范圍、一定權(quán)限的共享共用;九是開展系統(tǒng)性宣傳教育,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,發(fā)揮中醫(yī)藥高層次人才示范帶動作用,培養(yǎng)科研誠信管理與宣傳教育人才;十是做好輿論引導(dǎo)和合作交流,積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,做好正面宣傳引導(dǎo),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展學(xué)術(shù)規(guī)范交流合作。
8、《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級若干措施的通知》(商服貿(mào)函〔2025〕76號)
2025年4月18日,商務(wù)部等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級若干措施的通知》,要求健全家政服務(wù)業(yè)支持政策,優(yōu)化家政服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)家政服務(wù)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給,推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,積極培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn),更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活服務(wù)需求。提升家政服務(wù)技能水平方面,依托“家政信用查”平臺,持續(xù)開展家政服務(wù)員技能升級行動,擴(kuò)大免費(fèi)線上培訓(xùn)覆蓋面;完善財政金融支持政策方面,支持家政企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求為在全國家政服務(wù)信用信息平臺進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證且持有“居家上門服務(wù)證”的家政服務(wù)員投保意外傷害保險、職業(yè)責(zé)任保險;推進(jìn)信用信息體系建設(shè)方面,優(yōu)化全國家政服務(wù)信用信息平臺功能和服務(wù),依法依規(guī)歸集家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)員信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互聯(lián)網(wǎng)全平臺覆蓋,實(shí)現(xiàn)“家政信用查”與地方家政信用信息平臺互通。鼓勵地方探索歸集消費(fèi)者對家政服務(wù)員的服務(wù)評價信息并依法依規(guī)進(jìn)行展示。強(qiáng)化家政服務(wù)員信用核查,推行電子版“居家上門服務(wù)證”,依法依規(guī)向消費(fèi)者展示家政服務(wù)員從業(yè)信息;提高家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平方面,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,持續(xù)完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制修訂一批家政服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價、等級劃分評定、家政服務(wù)數(shù)字化以及整理收納等細(xì)分門類服務(wù)質(zhì)量規(guī)范有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)質(zhì)量提高;引導(dǎo)家政服務(wù)市場健康發(fā)展方面,在家政服務(wù)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量承諾活動,完善家政服務(wù)舉報、投訴渠道,引導(dǎo)家政企業(yè)和家政服務(wù)員守信重諾,提升服務(wù)質(zhì)量水平。推廣“信用+”監(jiān)管模式,強(qiáng)化守信經(jīng)營激勵。
9、《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于推動深化人身保險行業(yè)個人營銷體制改革的通知》(金規(guī)〔2025〕13號)
2025年4月18日,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于推動深化人身保險行業(yè)個人營銷體制改革的通知》,《通知》指出依法依規(guī)做好保險銷售人員誠信信息登記及管理工作,確保程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,不得隱瞞、偽造誠信記錄;建立健全保險銷售人員誠信信息管理和運(yùn)用機(jī)制,規(guī)范保險銷售人員在市場主體間的合理有序流動。
10、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》的通知(商資函〔2025〕84號)
2025年4月18日,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》,旨在進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)先行先試作用,推動服務(wù)業(yè)開放提速加力。其中在推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作方面,指出要支持當(dāng)?shù)卦谥行聭?zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目項下開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),建立與新方金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動、信用信息共享機(jī)制,搭建跨境征信服務(wù)平臺;鼓勵信用評級機(jī)構(gòu)開展綠色債券評級服務(wù),支持符合條件的融資租賃公司發(fā)行綠色債券。
11、《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》(金辦發(fā)〔2025〕44號)
2025年4月18日,國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》,旨在持續(xù)提升金融服務(wù)“三農(nóng)”質(zhì)效,毫不松懈抓好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。在優(yōu)化涉農(nóng)金融服務(wù)方面,進(jìn)一步豐富農(nóng)村融資增信方式,拓展推廣生物活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵質(zhì)押貸款,推動畜禽無害化處理與信貸保險聯(lián)動服務(wù);在提升農(nóng)村數(shù)字金融發(fā)展水平方面,各金融監(jiān)管局要主動與地方政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動將更多涉農(nóng)信用信息納入當(dāng)?shù)厝谫Y信用平臺,在依法合規(guī)、數(shù)據(jù)安全的前提下,拓展農(nóng)村金融信息來源,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制;在優(yōu)化縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)方面,持續(xù)深化農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用建檔評級工作,提升涉農(nóng)經(jīng)營主體用信率;在防范涉農(nóng)金融風(fēng)險方面,持續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域信用風(fēng)險管理,健全涉農(nóng)信貸風(fēng)險監(jiān)測、防范和處置的長效機(jī)制,發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)貸前審查和貸后管理。
12、《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》(國能發(fā)法改〔2025〕40號)
2025年4月28日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》,《通知》指出完善能源行業(yè)信用評價、修復(fù)等機(jī)制,規(guī)范失信約束措施,保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。
13、《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見》(農(nóng)科技發(fā)〔2025〕3號)
2025年5月7日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見》,《意見》指出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,大力宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)家先進(jìn)典型,建立農(nóng)業(yè)科研誠信負(fù)面清單,規(guī)范各類評審評估活動。
14、關(guān)于印發(fā)《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知(證監(jiān)發(fā)〔2025〕21號)
2025年5月7日,中國證監(jiān)會印發(fā)《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,《方案》指出完善基金公司高管任職管理制度,提高履職要求,將違法違規(guī)的高管依法納入誠信檔案,適用相關(guān)禁業(yè)要求。
15、《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》(金辦發(fā)〔2025〕46號)
2025年5月7日,國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》,《通知》指出加力支持小微外貿(mào)企業(yè),依托進(jìn)出口貿(mào)易場景及訂單、物流等數(shù)據(jù)要素,提升信用評估和金融服務(wù)水平,促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)增長;保險公司要積極開發(fā)推廣適應(yīng)小微經(jīng)營主體需求的財產(chǎn)保險、責(zé)任保險、出口信用保險等產(chǎn)品,提升小微企業(yè)、個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、突發(fā)災(zāi)害、貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴娘L(fēng)險防范能力;持續(xù)推進(jìn)信用信息共享,推動提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效對接融資信用服務(wù)平臺。
16、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025—2027年)》的通知(工信廳通信〔2025〕24號)
2025年5月14日,工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025—2027年)》,《方案》指出推動信用體系建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)自我聲明行為,提升企業(yè)的誠信意識和信用水平。建立通信建設(shè)工程領(lǐng)域信用信息管理制度,規(guī)范相關(guān)信用信息的認(rèn)定、歸集共享、公示、應(yīng)用、修復(fù)及監(jiān)督管理,推動信用評價工作支持行業(yè)協(xié)會利用現(xiàn)有資源,分類歸集通信建設(shè)工程參建單位信用信息,探索建立行業(yè)企業(yè)信用檔案,筑牢守信激勵和失信懲戒的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
17、《關(guān)于開展全國托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(2025—2027年)的通知》(國衛(wèi)辦人口函〔2025〕198號)
2025年5月17日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳 中國計劃生育協(xié)會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展全國托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(2025—2027年)的通知》?!锻ㄖ分赋鐾晟凭C合監(jiān)管,建立健全托育服務(wù)跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管,積極探索聯(lián)合執(zhí)法檢查、問題隱患動態(tài)整治、數(shù)字化智慧化監(jiān)管以及信用管理“黑名單”等行之有效的監(jiān)管機(jī)制和方式,堅決守牢安全底線。
18、關(guān)于印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》的通知(金發(fā)〔2025〕21號)
2025年5月22日,國家金融監(jiān)督管理總局等八部門印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》,《措施》指出深化信用信息共享應(yīng)用,鞏固“信易貸”工作成效,依托融資信用服務(wù)平臺,持續(xù)擴(kuò)大信用信息歸集共享范圍,提升共享信息質(zhì)量,加強(qiáng)國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享,為銀行提供高質(zhì)量專業(yè)化征信服務(wù),引導(dǎo)銀行加強(qiáng)信用信息在貸前、貸中、貸后中的應(yīng)用;有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作。依法依規(guī)為小微企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響、修復(fù)失信記錄提供服務(wù)和幫助,支持小微企業(yè)便捷重塑信用,推動修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn);強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價,發(fā)揮地方政府在支持小微企業(yè)融資方面的積極性,加強(qiáng)企業(yè)培育,深化信息共享,改善信用環(huán)境,通過各?。▍^(qū)、市)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價等予以激勵。
19、關(guān)于印發(fā)《深化國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》的通知(商資函〔2025〕132號)
2025年5月24日,商務(wù)部印發(fā)《深化國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,《方案》指出指導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)及屬地政府部門深化包容審慎監(jiān)管,推廣智慧監(jiān)管,優(yōu)化信用監(jiān)管,積極推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等改革。
20、關(guān)于印發(fā)《加快數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展專項行動計劃》的通知(商流通函〔2025〕56號)
2025年5月26日,商務(wù)部等部門印發(fā)《加快數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展專項行動計劃》,《計劃》指出要加強(qiáng)部門信息共享,建立供應(yīng)鏈信用數(shù)據(jù)庫,提供公共信用評價和風(fēng)險預(yù)警服務(wù),發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制作用,規(guī)范發(fā)展基于真實(shí)貿(mào)易的供應(yīng)鏈金融。
21、國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》的公告(國家稅務(wù)總局公告2025年第12號)
2025年5月30日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》,并于2025年7月1日起施行。《辦法》在保持評價目標(biāo)原則、制度框架和評價結(jié)果基本穩(wěn)定的前提下,進(jìn)一步拓展評價范圍、優(yōu)化評價規(guī)則、加大修復(fù)力度、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,并按照“稅費(fèi)皆重、稅費(fèi)一體、稅費(fèi)協(xié)同”理念,將全國統(tǒng)一征收、具備條件的社會保險費(fèi)和非稅收入納入信用評價范圍,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)信用同評和制度集成升級,不斷提高納稅繳費(fèi)信用管理科學(xué)化、規(guī)范化水平?!掇k法》共六章36條。第一章《總則》明確了《辦法》制定的目的和依據(jù)、信用管理定義、適用范圍、管理職權(quán)、管理原則、信息化建設(shè)、信用聯(lián)動等內(nèi)容,是《辦法》的基礎(chǔ)。第二章《信用信息采集》明確了信息采集定義、信息范圍、采集主體、采集渠道等內(nèi)容,旨在統(tǒng)一納稅繳費(fèi)信用信息的構(gòu)成和數(shù)據(jù)采集來源。第三章《評價》規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循無記載不評價、何時記載何時評價的原則開展納稅繳費(fèi)信用評價,明確了評價方式、納稅繳費(fèi)信用級別的設(shè)定,規(guī)范了不能評為A級、直接判為D級和不影響評價等情形。第四章《評價結(jié)果的確定和發(fā)布》明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則確定和發(fā)布評價結(jié)果,規(guī)范了申請參評、復(fù)評(核)、修復(fù)以及動態(tài)調(diào)整等事項。第五章《評價結(jié)果的應(yīng)用》明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵、失信懲戒原則,對不同信用級別的經(jīng)營主體實(shí)施分類服務(wù)和管理的相關(guān)措施。第六章《附則》明確了評價年度口徑、《辦法》的施行時間等內(nèi)容。
22、《關(guān)于開展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》(人社部發(fā)〔2025〕27號)
2025年6月4日,人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部 全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于開展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》,《通知》指出探索建立制造業(yè)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系和管理機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式,嚴(yán)厲打擊虛假招聘、就業(yè)歧視、泄露個人信息等違法違規(guī)行為,維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益。
23、《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕10號)
2025年6月6日,國家醫(yī)療保障局辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》,對價格招采信用評價制度進(jìn)行修訂,旨在引導(dǎo)企業(yè)誠信合規(guī)經(jīng)營,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥集中采購市場的健康發(fā)展。此次修訂在堅持原有制度框架的基礎(chǔ)上,主要是對于評價的檔次、依據(jù)等做了調(diào)整:一是在原有法院判決案例和相關(guān)執(zhí)法行政部門處罰決定的基礎(chǔ)上增加了審計報告、審計信息、審計移送處理書等案源信息。二是將“一般”“中等”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”四檔失信等級調(diào)整為“失信”“嚴(yán)重失信”“特別嚴(yán)重失信”三檔,并相應(yīng)從嚴(yán)調(diào)整了評價標(biāo)準(zhǔn)。三是精準(zhǔn)加大懲戒力度。對失信行為涉及向醫(yī)療保障部門(含醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu))工作人員行賄的,或在國家組織集中帶量采購中圍標(biāo)串標(biāo)的企業(yè),一律按“特別嚴(yán)重”頂格處置。對“特別嚴(yán)重失信”生產(chǎn)企業(yè),在中止其全部產(chǎn)品在評價省份的掛網(wǎng)、投標(biāo)資格的同時,中止其涉案產(chǎn)品在所有省份的掛網(wǎng)、投標(biāo)資格。加大向生產(chǎn)企業(yè)穿透力度,評價處置原則上穿透至上市許可持有人。四是完善相關(guān)程序。進(jìn)一步完善失信行為的糾正措施,鼓勵企業(yè)通過降價糾正,不再保留慈善公益捐贈的方式。
24、《關(guān)于印發(fā)2025年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)急函〔2025〕144號)
2025年6月13日,國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《2025年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》,《要點(diǎn)》指出健全藥品流通行業(yè)信用體系,強(qiáng)化行業(yè)信用管理,完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行賄人、受賄人“黑名單”制度和不良單位記錄制度。
25、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》的通知(農(nóng)種發(fā)〔2025〕1號)
2025年6月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》,《措施》指出壓實(shí)自主試驗(yàn)牽頭單位主體責(zé)任,成員單位違規(guī)的,與牽頭單位一并納入農(nóng)業(yè)科研誠信檔案;要指導(dǎo)科研單位和種子企業(yè)加強(qiáng)自身管理,做到依法依規(guī)、誠實(shí)守信,尊重原始創(chuàng)新,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)種業(yè)協(xié)會強(qiáng)化行業(yè)自律和信用評價,共同營造公平競爭、保護(hù)創(chuàng)新的良好種業(yè)生態(tài)。
26、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于公布文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)(2023—2024年)驗(yàn)收結(jié)果的通報》(辦市場發(fā)〔2025〕18號)
2025年6月17日,文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)(2023—2024年)驗(yàn)收結(jié)果的通報》,經(jīng)綜合評估,北京市海淀區(qū)、河北省邢臺市任澤區(qū)、遼寧省沈陽市、吉林省長春新區(qū)、上海市徐匯區(qū)、江蘇省無錫市、浙江省杭州市、安徽省合肥市蜀山區(qū)、福建省廈門市、江西省新余市、山東省青島市、湖南省郴州市、海南省三亞市、重慶市渝中區(qū)、四川省甘孜藏族自治州稻城縣、云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣等16個試點(diǎn)地區(qū)均通過驗(yàn)收?!锻▓蟆分赋觯嚓P(guān)試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)工作中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,在完善信用承諾制度、推進(jìn)信用品牌建設(shè)、優(yōu)化信用消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)信用信息共享、加強(qiáng)誠信文化建設(shè)方面形成和積累了一批典型經(jīng)驗(yàn)做法,對助力當(dāng)?shù)匚幕吐糜问袌龈哔|(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用?!锻▓蟆窂?qiáng)調(diào),各級文化和旅游行政部門要深刻認(rèn)識健全行業(yè)信用體系和監(jiān)管制度的重要意義,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳和推廣,發(fā)揮試點(diǎn)工作的示范帶動作用,不斷提高文化和旅游市場信用建設(shè)水平。
27、《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步開展質(zhì)量融資增信工作更好幫扶中小微企業(yè)的通知》(國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2025〕47號)
2025年6月21日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展質(zhì)量融資增信工作更好幫扶中小微企業(yè)的通知》,《通知》指出各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合人民銀行各省級分行、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、地方金融管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門,推動金融機(jī)構(gòu)深入挖掘和運(yùn)用質(zhì)量融資增信要素信息,建立健全多維度的綜合評價體系,將其納入信貸評價審批和風(fēng)險管理模型,開發(fā)質(zhì)量融資增信產(chǎn)品;各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門積極推動構(gòu)建“質(zhì)融”信息共享機(jī)制,依托地方融資信用服務(wù)平臺,不斷推動質(zhì)量融資增信要素的數(shù)據(jù)互通、信息共享。各級市場監(jiān)管部門要建立和管理質(zhì)量融資增信企業(yè)名單,及時動態(tài)更新和完善。進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量融資增信要素的信息格式,提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。在依法依規(guī)確保數(shù)據(jù)安全的前提下,主動將企業(yè)名單和質(zhì)量融資增信要素信息推送至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
28、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 中國人民銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知(金辦發(fā)〔2025〕58號)
2025年6月26日,國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 中國人民銀行辦公廳印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》指出聯(lián)動國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局等深化信用信息共享,豐富共享內(nèi)容,優(yōu)化共享方式,聯(lián)動工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育、個體工商戶分型分類、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動等機(jī)制,探索質(zhì)量融資增信開展方法,提升供需對接精準(zhǔn)度;用好全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺;加強(qiáng)涉企信用信息歸集,提供專業(yè)化征信服務(wù),推廣“信易貸”模式,重點(diǎn)滿足有市場、有效益、信用好、成長性高的民營企業(yè)的有效融資需求。
29、《關(guān)于推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(交水發(fā)〔2025〕60號)
2025年6月30日,交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,《意見》指出建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化信用結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。建設(shè)海事高效監(jiān)管體系,深入推進(jìn)海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化。