2024年第二季度,成都市委、市政府共發(fā)布7項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點領(lǐng)域共發(fā)布6項政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
成都市委、市政府篇
1、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府2024年重點工作分工方案的通知(成辦發(fā)〔2024〕10號)
2024年4月18日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《市政府2024年重點工作分工方案》,《方案》涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標、重點工作任務(wù)、全面加強政府自身建設(shè)和民生實事4個板塊共543項具體任務(wù)。其中提到要健全經(jīng)營主體信用修復(fù)機制,分批次實施信用報告替代無違法違規(guī)證明;開展醫(yī)療機構(gòu)信用就醫(yī)“一次付”試點。
2、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案的通知(成辦發(fā)〔2024〕12號)
2024年5月6日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案》,《方案》指出要加強跨部門綜合監(jiān)管信用建設(shè)運用。行業(yè)主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門建立健全跨部門綜合監(jiān)管事項信用評價指標體系,明確分級分類標準及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。推進相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門在運用國家推送的公共信用綜合評價結(jié)果基礎(chǔ)上,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點,制定分級分類監(jiān)管指標體系,建立健全信用分級分類監(jiān)管機制,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒,建立完善信用修復(fù)制度機制,鼓勵引導(dǎo)違法失信主體糾正失信行為。
3、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市工程建設(shè)招投標多維度系統(tǒng)治理三年行動方案(2024—2026年)的通知(成辦發(fā)〔2024〕13號)
2024年5月6日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市工程建設(shè)招投標多維度系統(tǒng)治理三年行動方案(2024—2026年)》,《方案》明確要求聚焦優(yōu)化招標代理信用監(jiān)管,開展誠信代理攻堅行動,要將招標代理機構(gòu)、從業(yè)人員納入信用評價管理范圍,開展信用評價。
4、《成都市物業(yè)管理條例(2024年修訂版)》
2024年5月24日,《成都市物業(yè)管理條例(2024年修訂版)》發(fā)布,并于2024年10月1日起施行?!稐l例》第八十六條明確指出:市住建主管部門負責(zé)業(yè)主委員會及其成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人信用信息管理,完善統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信用評價機制和守信激勵、失信懲戒制度,并向社會公布物業(yè)管理服務(wù)信用信息評價結(jié)果;對存在嚴重違法失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。信用評價結(jié)果可以作為建設(shè)單位和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標準的參考。對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績的物業(yè)服務(wù)企業(yè),住建主管部門可以給予表彰、獎勵。區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)信用信息的采集、評價等工作,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
5、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動金融高質(zhì)量發(fā)展推進西部金融中心建設(shè)的若干政策的通知(成辦規(guī)〔2024〕6號)
2024年5月29日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《推動金融高質(zhì)量發(fā)展推進西部金融中心建設(shè)的若干政策》,《政策》以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點,聚焦提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效、做好金融“五篇大文章”、充分發(fā)揮資本市場樞紐功能等六大目標任務(wù),提出29條措施,推動成渝共建西部金融中心,增強對實體經(jīng)濟及“一帶一路”金融服務(wù)功能,推進金融高質(zhì)量發(fā)展。在提升金融中介機構(gòu)服務(wù)水平方面,支持設(shè)立市場化征信、評級法人機構(gòu),支持全國性征信評級機構(gòu)在蓉設(shè)立分支機構(gòu);在強化數(shù)據(jù)增信能力方面,強化數(shù)據(jù)治理與運用,依托天府金融風(fēng)險監(jiān)測大腦,匯集與金融服務(wù)相關(guān)的稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保、水電氣等公共數(shù)據(jù),聯(lián)合金融機構(gòu)建立各類信用、風(fēng)控模型,提升數(shù)據(jù)對中小微企業(yè)的增信能力;在完善金融監(jiān)管體系方面,組建應(yīng)急流動性信用保障體系,加快推進預(yù)付消費信用體系建設(shè),強化教育、養(yǎng)老、美容等重點領(lǐng)域單用途預(yù)付卡監(jiān)管。
6、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人民政府2024年度法治政府建設(shè)重點工作安排的通知(成辦發(fā)〔2024〕18號)
2024年6月12日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市人民政府2024年度法治政府建設(shè)重點工作安排》,在優(yōu)化市場準入和退出機制方面,推行市場主體以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明;在深化政務(wù)誠信建設(shè)方面,完善政務(wù)誠信監(jiān)測體系,落實把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍要求,建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制;在創(chuàng)新行政執(zhí)法方式方面,推行行政處罰信息信用修復(fù)主動告知制度。
7、成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設(shè)方案的通知(成府函〔2024〕48號)
2024年6月12日,成都市人民政府印發(fā)《成都市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設(shè)方案》,在加強現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能方面,要拓展流通領(lǐng)域多元融資渠道,推動流通領(lǐng)域企業(yè)利用資本市場直接融資,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,積極引進各類股權(quán)投資企業(yè),用好天府信用通平臺,推動信用信息共享和在線銀企融資對接;在提升現(xiàn)代流通信用支撐能力方面,要建立健全流通信用監(jiān)管體系,圍繞流通領(lǐng)域行政許可、證明事項等環(huán)節(jié),明確信用承諾標準規(guī)范和流程,加強信用承諾履行情況跟蹤監(jiān)督,著力構(gòu)建“事前信用承諾、事中履約核查、事后聯(lián)合懲戒”的全鏈式閉環(huán)管理模式,推動以信用報告代替無違法違規(guī)證明。
成都市其他重點領(lǐng)域篇
1、關(guān)于印發(fā)《成都市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)管理暫行辦法》的通知(成醫(yī)保發(fā)〔2024〕7號)
2024年4月15日,成都市醫(yī)療保障局 成都市衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《成都市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)管理暫行辦法》,《辦法》第十六條明確各級醫(yī)保部門應(yīng)將定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)情況納入醫(yī)保定點協(xié)議年度履約考核,加強考核結(jié)果在基金撥付、預(yù)付金撥付、信用評價等方面的應(yīng)用;《辦法》第十八條明確各級醫(yī)療保障行政部門每年對工作成效顯著的定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保員個人進行評價表揚,評價結(jié)果納入醫(yī)?;鹗褂眯庞迷u價,并抄送同級衛(wèi)生健康行政部門。
2、關(guān)于進一步優(yōu)化完善人才安居工作的通知(成住建發(fā)〔2024〕53號)
2024年4月30日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化完善人才安居工作的通知》,《通知》指出要加大違法違規(guī)行為懲處力度,加強對提供虛假資料、偽造證明材料等騙取購房資格等違規(guī)違法問題的發(fā)現(xiàn)和查處,營造良好人才安居環(huán)境。問題一經(jīng)查實,涉及個人的,由市人社局牽頭取消其人才資格,市住建局牽頭取消其安居資格,屬地住建部門負責(zé)追繳違規(guī)享受減免補貼,并載入個人征信記錄,納入四川省住房保障管理服務(wù)平臺、成都市住房保障信息網(wǎng)進行信用懲戒。
3、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法》的通知(成住建規(guī)〔2024〕2號)
2024年5月17日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法》,《辦法》第二十條指出農(nóng)村住房竣工驗收合格后,建房人應(yīng)對承攬人作出信用評價。
4、關(guān)于印發(fā)《加強城市建筑垃圾管理和資源化利用的實施意見》的通知(成城發(fā)〔2021〕31號)
2024年6月4日,成都市城市管理委員會等部門印發(fā)《加強城市建筑垃圾管理和資源化利用的實施意見》,《意見》指出要構(gòu)建建筑垃圾管理市場誠信體系,建立市場主體信用記錄,規(guī)范責(zé)任主體行為,接受公眾舉報,及時向社會公布相關(guān)企業(yè)和人員不良行為信息。
5、關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)非法集資防范化解工作的實施意見(成民發(fā)〔2024〕25號)
2024年6月5日,成都市民政局 成都市公安局等印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)非法集資防范化解工作的實施意見》,《意見》指出要完善養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度,市、縣兩級民政部門要加快推進養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)上備案,養(yǎng)老機構(gòu)備案承諾書等材料要及時上傳到“金民工程”全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),并將養(yǎng)老機構(gòu)登記備案情況,通過成都民政官網(wǎng)、屬地政府門戶網(wǎng)站、信用官網(wǎng)等平臺及時向社會公布,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)或其法定代表人(主要負責(zé)人)有被提起訴訟、投訴舉報、輿情曝光、納入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單(企業(yè)經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法失信名單、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單);要加大信用監(jiān)管力度,市、縣兩級民政部門要將其納入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單,并將養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單納入成都市聯(lián)合獎懲目錄清單和措施清單,依法依規(guī)實施限制參與評比表彰、等級評定、政府采購、財政資金扶持、政策試點等懲戒措施。
6、關(guān)于加強成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管工作的通知(成環(huán)發(fā)〔2024〕60號)
2024年6月7日,成都市生態(tài)環(huán)境局 成都市公園城市建設(shè)管理局等印發(fā)《關(guān)于加強成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管工作的通知》,《通知》要求相關(guān)行業(yè)主管部門要將生態(tài)環(huán)境部門抄告和通報的違法違規(guī)情況納入行業(yè)重點監(jiān)管及信用評價體系,形成齊抓共管的良好局面,確保工作落實落地,共同營造生態(tài)環(huán)境“共建共治共享”的良好氛圍,助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。