2024年第二季度，四川省委、省政府共發(fā)布4項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容，省級雙牽頭部門共發(fā)布3項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容，其他重點領(lǐng)域共發(fā)布8項政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
四川省委、省政府篇
1、關(guān)于印發(fā)《深化川渝政務(wù)服務(wù)合作2024年重點工作任務(wù)清單》的通知（川辦發(fā)〔2024〕20號）
2024年4月3日，四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《深化川渝政務(wù)服務(wù)合作2024年重點工作任務(wù)清單》，從7個方面推出72項政策舉措。其中《任務(wù)清單》提到要推動川渝交通運輸信用一體化發(fā)展，建立信用聯(lián)席機制，實現(xiàn)重點公路水運工程項目從業(yè)單位信用評價結(jié)果共享；聯(lián)合開展納稅信用預(yù)警提醒服務(wù)，幫助納稅人提升年度納稅信用級別。
2、《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》
2024年4月30日，中共四川省委 四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，《意見》提出以控制成本為核心，以改革創(chuàng)新為突破，從四方面提出29條措施，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，到2027年，營商環(huán)境總體水平居于全國前列?！兑庖姟诽岬揭龊眯庞眯迯?fù)“一件事”；推動企業(yè)信用貸款增速高于平均貸款增速，力爭企業(yè)信用貸款占比提高至40%以上。
3、關(guān)于印發(fā)《四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知（川府發(fā)〔2024〕10號）
2024年5月11日，四川省人民政府印發(fā)《四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，《方案》提到要推動二手商品線上交易平臺完善交易誠信體系，加強交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。
4、《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（四川省人民政府令第365號）
2024年5月16日，四川省人民政府發(fā)布《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，并于2024年7月1日起施行。《辦法》第四十二條提到省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當建立省科學(xué)技術(shù)獎提名者、候選者和評審專家的誠信檔案，誠信檔案中的有關(guān)記錄作為選聘評審專家、授予提名權(quán)的重要依據(jù)。
省級雙牽頭篇
1、《四川省信用服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）（征求意見稿）》
為加快培育和規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)和促進信用服務(wù)市場健康有序發(fā)展，鼓勵和支持信用服務(wù)機構(gòu)積極參與社會信用體系建設(shè)，推動和發(fā)展信用經(jīng)濟，加強和規(guī)范對信用服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，防范和控制信用服務(wù)風險，根據(jù)《四川省社會信用條例》和有關(guān)規(guī)定，2024年4月15日，四川省發(fā)展改革委牽頭起草《四川省信用服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并面向社會公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉钒倓t、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、機構(gòu)申報、監(jiān)督管理、附則共計6章40條。
2、關(guān)于印發(fā)《四川省2024年“數(shù)據(jù)要素×”重點工作方案》的通知（川發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕211號）
2024年5月27日，省發(fā)展改革委 省委網(wǎng)信辦 經(jīng)濟和信息化廳等部門印發(fā)《四川省2024年“數(shù)據(jù)要素×”重點工作方案》，聚焦工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳12個重點領(lǐng)域明確了一系列舉措，旨在推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放數(shù)據(jù)要素價值，拓展四川數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展空間和增長潛力。在數(shù)據(jù)要素×交通運輸方面，提出要融合道路運政、營運記分、車輛維保、主防監(jiān)控、交通違法、企業(yè)信用等多項監(jiān)管數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋“兩客一?！逼髽I(yè)車輛、企業(yè)人員、安全事故、運政處罰、行業(yè)監(jiān)管等5個維度19個分項的指標體系和動態(tài)數(shù)據(jù)集，建成“兩客一危”企業(yè)大數(shù)據(jù)畫像系統(tǒng)，對企業(yè)運營風險評級、行業(yè)分類精準監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐；在數(shù)據(jù)要素×金融服務(wù)方面，提出要深化信用信息共享，推動住房公積金管理中心、擔保公司、保理公司等小微機構(gòu)接入征信系統(tǒng)，指導(dǎo)銀行保險業(yè)探索形成外部數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、分別應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用模式，解決合法、高效、共享使用外部數(shù)據(jù)痛點，為金融服務(wù)和金融風險防控提供數(shù)據(jù)支撐。
3、關(guān)于印發(fā)《四川省支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》的通知（川發(fā)改環(huán)資〔2024〕204號）
2024年6月3日，省發(fā)展改革委印發(fā)《四川省支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》，《措施》提出要積極發(fā)揮天府信用通等金融服務(wù)平臺作用，開展銀企對接活動，為“以竹代塑”企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。進一步擴大竹林政策性保險覆蓋面積，鼓勵保險機構(gòu)推出“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)商業(yè)保險產(chǎn)品。支持“以竹代塑”企業(yè)通過發(fā)行綠色債券、小微企業(yè)增信集合債券等方式在資本市場融資。
四川省其他重點領(lǐng)域篇
1、關(guān)于印發(fā)《四川省勞動保障輕微違法行為不予處罰清單》的通知（川人社規(guī)〔2024〕4號）
2024年4月7日，四川省人力資源和社會保障廳印發(fā)《四川省勞動保障輕微違法行為不予處罰清單》，《清單》提到各地在查處輕微違法行為過程中，要嚴格遵守勞動保障監(jiān)察程序規(guī)定，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法，要求當事人改正違法行為并提交《守法誠信承諾書》，人力資源社會保障部門下達《不予行政處罰決定書》和《勞動保障監(jiān)察建議書》，引導(dǎo)市場主體增強誠信守法意識，規(guī)范勞動用工行為。
2、關(guān)于印發(fā)《四川省公路水路交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法（試行）》的通知（川交規(guī)〔2024〕3號）
2024年4月8日，四川省交通運輸廳印發(fā)《四川省公路水路交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法（試行）》，《辦法》第三十二條指出各級交通運輸主管部門及其所屬行業(yè)管理部門應(yīng)當將不按要求開展隱患排查治理和重大隱患報告等不良行為，記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要相關(guān)責任人的安全生產(chǎn)信用記錄。
3、關(guān)于印發(fā)《林草行政許可申請人誠信管理辦法（試行）》的通知（川林規(guī)發(fā)〔2024〕1號）
2024年4月9日，四川省林業(yè)和草原局印發(fā)《林草行政許可申請人誠信管理辦法（試行）》，旨在通過建立誠信機制，引導(dǎo)申請人誠實守信，從而提升行政審批效能，著力優(yōu)化林草營商環(huán)境?！掇k法》共十四條，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，強化頂層制度設(shè)計，對行政許可申請人誠信管理的制定目的、適用范圍、信息獲取、情形表現(xiàn)、獎懲措施等方面作出具體規(guī)定。
《辦法》規(guī)定了行政許可申請人誠信管理信息及其獲取渠道，明確了守信、失信的具體表現(xiàn)。對守信的申請人，單獨或合并采取公開表揚、優(yōu)先獎勵支持、適時通報表揚、優(yōu)先提供便利服務(wù)、優(yōu)化檢查方式等五條激勵措施；對失信的申請人，單獨或合并采取約談、通告或抄告、全省通報、推送相關(guān)信息平臺、納入窗口重點管理、限制便利服務(wù)、不予受理或者不予行政許可、行政處罰等八條懲戒措施?！掇k法》還規(guī)定了嚴重失信認定、失信修復(fù)、誠信線索核實等內(nèi)容，形成管理工作閉環(huán)。
4、關(guān)于印發(fā)《四川省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習管理實施細則》的通知（川教〔2024〕28號）2024年4月15日，四川省教育廳等部門印發(fā)《四川省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習管理實施細則》，《實施細則》第四十五條指出各級市場監(jiān)管部門要將治理實習違規(guī)行為納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關(guān)工作體系，將有實習違規(guī)行為的企業(yè)信息納入社會信用體系，并按規(guī)定進行失信聯(lián)合懲戒。
5、關(guān)于印發(fā)《四川省應(yīng)急管理廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項目實施意見》的通知（川應(yīng)急規(guī)〔2024〕2號）
2024年4月23日，四川省應(yīng)急管理廳印發(fā)《四川省應(yīng)急管理廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項目實施意見》，《意見》指出儲備庫名單應(yīng)向社會公開并動態(tài)管理，應(yīng)急管理部門對儲備庫單位信用、服務(wù)進行跟蹤評價，根據(jù)評價情況，可對庫中單位進行動態(tài)調(diào)整。
6、《關(guān)于進一步加強行業(yè)監(jiān)管 規(guī)范全省旅游購物市場秩序的十五條措施》
2024年5月21日，四川省文化和旅游廳、四川省公安廳等印發(fā)《關(guān)于進一步加強行業(yè)監(jiān)管 規(guī)范全省旅游購物市場秩序的十五條措施》。對于明顯低于參考價格組織旅游活動，未經(jīng)旅游者同意指定具體購物場所，未經(jīng)旅游者同意安排另行付費項目，向?qū)в问杖∪魏钨M用或要求導(dǎo)游墊付旅游團費，進行旅游業(yè)務(wù)委托時不支付或不足額支付接待服務(wù)費用等違法違規(guī)行為，依法從嚴查處并納入失信旅游企業(yè)重點監(jiān)管名單。情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，其主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何旅行社的主要負責人。對于擅自增加旅游購物項目，擅自改變旅游行程或中止導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品，以明示或暗示的方式向旅游者索要小費，欺騙、脅迫旅游者購物消費等違法違規(guī)行為的，依法從嚴查處并納入失信旅游從業(yè)人員重點監(jiān)管名單。情節(jié)嚴重的，吊銷導(dǎo)游證并予以公告，三年內(nèi)不得重新申請導(dǎo)游證。
7、關(guān)于印發(fā)《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》的通知（川科政〔2024〕5號）
2024年6月14日，四川省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》，《細則》明確指出記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，處于懲戒期內(nèi)的，不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。
8、關(guān)于印發(fā)《四川省社會組織評估管理辦法》的通知（川民規(guī)〔2024〕3號）
2024年6月27日，四川省民政廳印發(fā)《四川省社會組織評估管理辦法》，《辦法》第二十七條指出鼓勵政府部門、企事業(yè)單位、社會組織在不違背公平競爭原則前提下，依法依規(guī)充分應(yīng)用社會組織評估結(jié)果，鼓勵將評估結(jié)果作為社會組織信用的參考依據(jù)。
