2025年第一季度國家層面信用相關(guān)政策匯總
2025年第一季度，黨中央、國務(wù)院共發(fā)布1項法規(guī)、13項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容，國家雙牽頭部門共發(fā)布5項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容，其他重點領(lǐng)域共發(fā)布14項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
黨中央 國務(wù)院篇
1、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會信用體系的意見》
2025年3月31日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》，《意見》分為5個部分，共23項政策舉措，政策舉措涉及構(gòu)建覆蓋各類主體的社會信用體系，夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，健全守信激勵和失信懲戒機制，健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機制，提高社會信用體系市場化社會化水平等5個方面。構(gòu)建覆蓋各類主體的社會信用體系方面，主要包括深化政務(wù)信用建設(shè)、加強經(jīng)營主體信用建設(shè)、加快社會組織信用建設(shè)、有序推進自然人信用建設(shè)、全面強化司法執(zhí)法體系信用建設(shè)等內(nèi)容；夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面，主要包括建立全面完整準確的信用記錄、強化信用信息歸集共享、建立公共信用信息統(tǒng)一公示制度、有序推動公共信用信息開放流通、加強信用信息安全保護等內(nèi)容；健全守信激勵和失信懲戒機制方面，主要包括強化對守信行為的激勵、依法依規(guī)開展失信懲戒、完善統(tǒng)一的信用修復(fù)制度等內(nèi)容；健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機制方面，主要包括以信用評價為基礎(chǔ)實施分級分類監(jiān)管、建立健全信用承諾制、推進信用報告深度應(yīng)用、加強對政府簽訂、指導(dǎo)簽訂合同等履約信用監(jiān)管、推動信用賦能基層治理、完善社會信息體系法律法規(guī)制度等內(nèi)容；提高社會信用體系市場化社會化水平方面，主要包括大力培育信用服務(wù)市場、深入推進信用融資和信用交易、加強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域信用建設(shè)、服務(wù)高水平對外開放等內(nèi)容。
2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕53號）
2025年1月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》指出要完善國家藥品智慧監(jiān)管平臺，強化品種檔案和信用檔案的數(shù)據(jù)匯集與治理，探索開展穿透式監(jiān)管。
3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2025〕1號）
2025年1月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《意見》指出要優(yōu)化基金發(fā)展環(huán)境。落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署要求，不以招商引資為目的設(shè)立政府投資基金，鼓勵取消政府投資基金及管理人注冊地限制，依法依規(guī)強化信用約束?！兑庖姟窂娬{(diào)發(fā)展改革部門負責(zé)政府投資基金信用建設(shè)和信用信息登記，會同行業(yè)主管部門加強對政府投資基金投向的指導(dǎo)評價。證券監(jiān)督管理機構(gòu)按職責(zé)組織開展政府投資基金登記備案和相關(guān)監(jiān)管工作。有關(guān)部門按職責(zé)分工制定出臺政府投資基金預(yù)算和國有資產(chǎn)管理、績效考核、信息統(tǒng)計、信用建設(shè)、登記備案等配套細則，構(gòu)建“1+N”制度體系。
4、中共中央 國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》
2025年1月19日，中共中央 國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，《綱要》指出要完善學(xué)校管理體系，健全學(xué)校章程實施保障機制，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。堅決懲治學(xué)術(shù)不端行為及學(xué)術(shù)腐敗，完善師生科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)教育培訓(xùn)機制。
5、中共中央 國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》
2025年1月22日，中共中央 國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，《規(guī)劃》指出開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作；發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立健全市場化涉農(nóng)金融風(fēng)險補償機制，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)業(yè)再保險和農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。
6、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟政策》的通知（國辦發(fā)〔2025〕4號）
2025年1月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟政策》的通知，指出支持銀行業(yè)金融機構(gòu)探索完善文化企業(yè)信用風(fēng)險管理機制，優(yōu)化文化企業(yè)信貸管理體系，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞文化遺產(chǎn)保護探索開展相關(guān)金融服務(wù)。
7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2025〕5號）
2025年2月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》指出要完善企業(yè)信用管理制度。推進成品油經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，結(jié)合對企業(yè)的日常監(jiān)管，將油品質(zhì)量計量達標、依法納稅、應(yīng)急保供等情況納入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)對失信主體加大曝光力度，提升信用監(jiān)管效能。依據(jù)企業(yè)信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。要結(jié)合企業(yè)年度檢查，對運營管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施齊全、經(jīng)營狀況及信用良好的成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)相關(guān)信息進行公示，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，促進規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。要充分發(fā)揮行業(yè)組織在權(quán)益保護、糾紛處理、行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管等方面的作用，引導(dǎo)其建立健全行業(yè)經(jīng)營規(guī)范、自律公約，規(guī)范企業(yè)行為。
8、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》
2025年2月23日，中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見 》，《意見》指出深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強涉農(nóng)信用信息歸集共享。
9、國務(wù)院總理李強在十四屆全國人大三次會議作政府工作報告
2025年3月5日，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。在2025年政府工作任務(wù)中提出進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，完善利率形成和傳導(dǎo)機制，落實無還本續(xù)貸政策，強化融資增信和風(fēng)險分擔(dān)等支持措施；加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制；出臺健全社會信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度；優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務(wù)，擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，強化企業(yè)境外參展辦展支持。
10、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2025〕8號）
2025年3月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，《意見》指出完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的普惠金融體系，深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，持續(xù)推進“信易貸”工作、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，推動普惠小微貸款增量、擴面、提質(zhì)；推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展，依法合規(guī)推進金融數(shù)據(jù)共享和流通，加大公共信用信息對金融領(lǐng)域的開放共享力度；充分發(fā)揮債券市場融資功能，完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行管理機制，鼓勵通過創(chuàng)設(shè)信用保護工具、擔(dān)保等方式提供增信支持；培育循環(huán)互動的金融市場生態(tài)，強化會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評級公司等中介服務(wù)機構(gòu)專業(yè)把關(guān)責(zé)任；加強金融“五篇大文章”相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接平臺，探索依法擴大動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍，強化金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺服務(wù)金融“五篇大文章”功能，探索發(fā)展相關(guān)行業(yè)特色企業(yè)征信機構(gòu)；加強對金融機構(gòu)的激勵引導(dǎo)，優(yōu)化金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款風(fēng)險分擔(dān)機制，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險作用。
11、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》
2025年3月16日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，《方案》指出扎實解決拖欠賬款問題，加快推進落實償還拖欠企業(yè)賬款工作，壓實地方政府屬地責(zé)任，對拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”，加強審計監(jiān)督，強化失信約束，健全清欠長效機制；促進生活服務(wù)消費，加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，組織實施巾幗家政提質(zhì)擴容專項培訓(xùn)工程，完善家政行業(yè)標準規(guī)范體系和信用體系；提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平，落實國內(nèi)貿(mào)易信用保險支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策；營造放心消費環(huán)境，實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，進一步完善質(zhì)量標準、信用約束、綜合治理、消費維權(quán)等制度，健全消費品和服務(wù)消費標準體系，加強消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，健全消費爭議多元化解機制，推行更高效的消費維權(quán)方式。
12、《保障中小企業(yè)款項支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第802號）
2025年3月24日，國務(wù)院公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》，并于2025年6月1日起施行。《條例》指出大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報告，依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項依法依規(guī)被認定為失信的，受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公示，對機關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費、辦公用房、經(jīng)費安排等方面采取必要的限制措施，對大型企業(yè)在財政資金支持、投資項目審批、融資獲取、市場準入、資質(zhì)評定、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。
13、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2025〕30號）
2025年3月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》，《意見》指出健全涉企收費問題線索收集和處理機制，綜合利用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段，依法加大對違規(guī)收費主體的懲戒力度。
14、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》
2025年3月30日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》，《方案》指出嚴格農(nóng)田建設(shè)相關(guān)單位資質(zhì)條件要求，限制有違法違規(guī)失信行為記錄的單位和個人參與；開展高標準農(nóng)田建設(shè)從業(yè)機構(gòu)信用評價，加大違規(guī)失信行為懲戒力度。
國家雙牽頭篇
1、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》的通知（發(fā)改體改〔2024〕1742號）
2025年1月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，《指引》提出要健全統(tǒng)一的社會信用制度。有關(guān)部門要健全完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度，統(tǒng)一制定兼容各領(lǐng)域的信用修復(fù)規(guī)則，強化各有關(guān)部門、第三方信用服務(wù)機構(gòu)的工作協(xié)同；各地區(qū)要督促行政機關(guān)誠信履約，將本轄區(qū)行政機關(guān)違反與經(jīng)營主體簽訂的政府采購、項目建設(shè)、招商引資等合同、協(xié)議所約定事項的行為記入相關(guān)主體信用記錄，將政務(wù)失信記錄納入政府績效考核相關(guān)評價指標，強化違約拖欠中小企業(yè)款項投訴渠道建設(shè)。各地區(qū)要研究制定省域內(nèi)社會公用計量標準建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)目錄，積極探索加強省際計量服務(wù)協(xié)同，構(gòu)建省際計量技術(shù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)協(xié)同平臺，推進區(qū)域計量互認和區(qū)域誠信計量建設(shè)，強化區(qū)域計量監(jiān)管合作。
2、《國家發(fā)展改革委辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2025〕80號）
2025年2月2日，國家發(fā)展改革委辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關(guān)工作的通知》，旨在加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型勞動用工監(jiān)管機制，切實維護勞動者合法權(quán)益?！锻ㄖ诽岢?，依法依規(guī)開展失信名單認定、列入、公開、推送、信用修復(fù)等信用管理工作，強化對惡意欠薪違法行為的信用約束。同時，綜合分析欠薪問題產(chǎn)生原因，充分發(fā)揮信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范、震懾作用，分類施策、多措并舉，及時有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
3、《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2025年春耕及全年化肥保供穩(wěn)價工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2025〕144號）
2025年2月5日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2025年春耕及全年化肥保供穩(wěn)價工作的通知》，《通知》指出加強化肥領(lǐng)域社會責(zé)任和信用評價制度建設(shè)和成果應(yīng)用，引導(dǎo)會員企業(yè)積極參與化肥保供穩(wěn)價。
4、《關(guān)于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改能源〔2025〕262號）
2025年3月18日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》指出要開展綠色電力消費認證，制定綠色電力消費認證相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)則、標識，建立符合我國國情的綠色電力消費認證機制，鼓勵第三方認證機構(gòu)開展面向不同行業(yè)和領(lǐng)域的綠色電力消費認證，推進認證結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的采信和應(yīng)用。
5、國家發(fā)展改革委 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2025年版）》的通知（發(fā)改財金規(guī)〔2025〕297號）
2025年3月21日，國家發(fā)展改革委 中國人民銀行印發(fā)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2025年版）》?！度珖残庞眯畔⒒A(chǔ)目錄（2025年版）》旨在規(guī)范界定公共信用信息納入范圍，共納入公共信用信息13類，包括登記注冊基本信息、司法裁判及執(zhí)行信息、行政管理信息、職稱和職業(yè)信息、經(jīng)營（活動）異常名錄（狀態(tài)）信息、嚴重失信主體名單信息、合同履行信息、信用承諾及履行情況信息、信用評價結(jié)果信息、遵守法律法規(guī)情況信息、誠實守信相關(guān)榮譽信息、知識產(chǎn)權(quán)信息和經(jīng)營主體自愿提供的信用信息?！度珖艖徒浯胧┗A(chǔ)清單（2025年版）》旨在規(guī)范界定失信懲戒措施的種類及其適用對象，所列失信懲戒措施包括三類，共14項：一是由公共管理機構(gòu)依法依規(guī)實施的減損信用主體權(quán)益或增加其義務(wù)的措施，包括限制市場或行業(yè)準入、限制任職、限制消費、限制出境、限制升學(xué)復(fù)學(xué)等；二是由公共管理機構(gòu)根據(jù)履職需要實施的相關(guān)管理措施，不涉及減損信用主體權(quán)益或增加其義務(wù)，包括限制申請財政性資金項目、限制參加評先評優(yōu)、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、納入重點監(jiān)管范圍等；三是由公共管理機構(gòu)以外的組織自主實施的措施，包括納入市場化征信或評級報告、從嚴審慎授信等。
國家其他重點領(lǐng)域篇
1、《自然資源部關(guān)于進一步加強海上風(fēng)電項目用海管理的通知》
2025年1月6日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于進一步加強海上風(fēng)電項目用海管理的通知》，《通知》指出加強海上風(fēng)電項目海域使用論證報告質(zhì)量控制，要依托全國海域使用論證信用平臺查詢海域使用論證報告編制單位信用情況，落實相關(guān)失信懲戒措施。
2、《關(guān)于加強異地商會登記管理服務(wù)工作的通知》（民發(fā)〔2024〕74號）
2025年1月10日，民政部 中央社會工作部 全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強異地商會登記管理服務(wù)工作的通知》，《通知》指出異地商會的發(fā)起企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)營狀況、信用記錄良好，在活動地域、行業(yè)領(lǐng)域具有相應(yīng)影響力和代表性；加強廉潔和誠信建設(shè)，建設(shè)清廉商會，打造信用商會；各級民政部門、社會工作部門、工商聯(lián)要引導(dǎo)異地商會充分發(fā)揮政治引導(dǎo)、政策宣傳、經(jīng)濟服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護、誠信自律、社會治理等作用，更好促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
3、《關(guān)于進一步加強校園食品安全工作的通知》
2025年1月14日，國務(wù)院食安辦 教育部 公安部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進一步加強校園食品安全工作的通知》，《通知》指出不得將學(xué)校食堂承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或列入嚴重違法失信名單的單位、個人經(jīng)營；實行校外供餐的，學(xué)校應(yīng)選擇具備集體用餐配送資質(zhì)的校外供餐單位，并綜合評估供餐能力、運輸距離等因素，在同等條件下，鼓勵優(yōu)先選擇實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化管理，擁有符合規(guī)定的餐飲食品運輸專用車輛及設(shè)備設(shè)施，通過HACCP、ISO22000等管理體系認證，信用等級高的校外供餐單位；健全信用評價體系，建立學(xué)校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位、大宗食材供應(yīng)企業(yè)等校園食品安全領(lǐng)域信用檔案，推進信用風(fēng)險分級分類管理。
4、《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)金融租賃公司監(jiān)管評級辦法的通知》（金規(guī)〔2025〕3號）
2025年1月24日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《金融租賃公司監(jiān)管評級辦法》，旨在進一步優(yōu)化金融租賃公司監(jiān)管評級體系，有效實施分類監(jiān)管。《評級辦法》進一步優(yōu)化了監(jiān)管評級級次設(shè)置，監(jiān)管評級結(jié)果從優(yōu)到劣分為1~5級和S級，較原《評級辦法》新增S級，其中2級和3級細分為A、B兩個檔次，評級結(jié)果數(shù)值越大表明風(fēng)險越高?！对u級辦法》規(guī)定，金融租賃公司出現(xiàn)重大風(fēng)險的，直接劃分為5級；處于重組、被接管、實施市場退出等情況的金融租賃公司可以列為新增的S級，不參加當(dāng)年監(jiān)管評級。
5、財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強注冊會計師協(xié)會自律監(jiān)督工作的意見》的通知（財會〔2024〕27號）
2025年1月31日，財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加強注冊會計師協(xié)會自律監(jiān)督工作的意見》，《意見》指出要制定會計師事務(wù)所信用評價管理辦法，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制；指導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部誠信文化建設(shè)，推動形成質(zhì)量至上的會計師事務(wù)所文化，完善誠信信息采集和信息監(jiān)控，健全行業(yè)誠信檔案；加大對嚴重違反職業(yè)道德、質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷、審計程序執(zhí)行流于形式等的會計師事務(wù)所和注冊會計師懲戒力度，關(guān)注整改落實情況，及時公開懲戒具體信息并記入誠信檔案。
6、《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》
2025年2月7日，證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》，《意見》指出要加大多層次債券市場對科技創(chuàng)新的支持力度，推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，鼓勵有關(guān)機構(gòu)按照市場化、法治化原則為科技型企業(yè)發(fā)債提供增信支持，探索開發(fā)更多科創(chuàng)主題債券；鼓勵評級機構(gòu)將環(huán)境信息指標納入債券發(fā)行評級方法。
7、關(guān)于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教〔2025〕2號）
2025年2月12日，財政部 科技部印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》，《辦法》第五十六條指出，經(jīng)本辦法第五十四條、第五十五條規(guī)定作出正式處理，存在違法違規(guī)且造成嚴重后果或惡劣影響的責(zé)任主體，依法依規(guī)對其嚴重失信行為實行追責(zé)和懲戒，納入信用記錄管理，并共享至全國信用信息共享平臺。
8、關(guān)于印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》的通知（工信部聯(lián)原〔2025〕18號）
2025年2月12日，工業(yè)和信息化部等十一部門印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，《方案》指出要研究制定行業(yè)誠信白名單、銅材行業(yè)自律公約等，強化行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
9、關(guān)于印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》的通知（國市監(jiān)稽發(fā)〔2025〕14號）
2025年2月17日，市場監(jiān)管總局等五部門印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，《方案》指出要改善服務(wù)消費品質(zhì)，深入開展消費領(lǐng)域“信用+”工程，健全養(yǎng)老、家政、旅游、購物等民生領(lǐng)域消費信用體系；完善綜合治理機制，強化消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法公示消費投訴信息、行政執(zhí)法信息和企業(yè)信用信息，深化信用分級分類監(jiān)管，依法健全消費領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制；推動行業(yè)自律，發(fā)起重點行業(yè)放心消費倡議，制定并實施行業(yè)自律公約和放心消費相關(guān)標準，推動行業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展、品質(zhì)升級；強化社會監(jiān)督引導(dǎo)，完善社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮信用約束、媒體監(jiān)督、消費者參與的作用，加強誠信經(jīng)營、理性消費、依法維權(quán)等宣傳引導(dǎo)，開展消費教育“進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，建設(shè)消費教育基地；注重標桿帶動，制定消費環(huán)境指數(shù)及評價規(guī)范，強化標準引領(lǐng)和信用賦能，大力發(fā)展一大批放心消費商店、網(wǎng)店、直播間、餐飲店、工廠等基礎(chǔ)單元及放心消費市場、商圈、景區(qū)等集聚區(qū)；鼓勵區(qū)域先行，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江中游城市群等地區(qū)先行先試，探索形成異地異店無理由退換貨、消費信用信息共享互認、放心消費美麗鄉(xiāng)村聯(lián)建、消費維權(quán)跨區(qū)域聯(lián)盟等消費環(huán)境建設(shè)工作機制和標準規(guī)范，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
10、關(guān)于印發(fā)《政府性融資擔(dān)保發(fā)展管理辦法》的通知（財金〔2025〕11號）
2025年2月21日，財政部等印發(fā)《政府性融資擔(dān)保發(fā)展管理辦法》，《辦法》指出政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持準公共定位，彌補市場失靈，在可持續(xù)經(jīng)營前提下保本微利運行，不以營利為目的，積極發(fā)揮為小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域經(jīng)營主體融資增信的政策功能作用；政府性融資擔(dān)保機構(gòu)不得偏離主業(yè)盲目擴大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔(dān)保，不得為地方政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔(dān)保機構(gòu)進行股權(quán)投資，國家政策鼓勵開展的科技創(chuàng)新?lián)Ｅc股權(quán)投資機構(gòu)聯(lián)動模式除外；政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步減少、取消對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體資產(chǎn)抵（質(zhì)）押等反擔(dān)保要求，在風(fēng)險可控的前提下積極開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)；中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等部門支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)按規(guī)定接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺，為政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供相關(guān)信息服務(wù)。地方各級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，建立政府、銀行、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)等多方合作機制，向政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開放共享涉企、涉農(nóng)信用信息，支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展；鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)進行市場化的信用評級，在銀擔(dān)合作、風(fēng)險防范、日常監(jiān)管中，依法依規(guī)、積極合理使用評級結(jié)果；政府性融資擔(dān)保機構(gòu)存在違法違規(guī)經(jīng)營、嚴重偏離支小支農(nóng)主業(yè)、不履行政策性功能作用的，地方金融管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對其進行約談、監(jiān)督整改，將違法違規(guī)行為記入信用檔案，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
11、《關(guān)于進一步促進航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》（署岸函〔2025〕31號）
2025年3月5日，海關(guān)總署 國家移民局 中國民航局印發(fā)《關(guān)于進一步促進航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》，《通知》指出借鑒國際通行做法，支持國際航空樞紐口岸探索開展航空貨運管制代理人、已知托運人制度試點，實施分級分類差異化安檢措施，推動實現(xiàn)航空貨運信用管理和安?！瓣P(guān)口前移”。
12、關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作方案》的通知（金發(fā)〔2025〕10號）
2025年3月5日，國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家版權(quán)局印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作方案》，《方案》指出依托融資信用服務(wù)平臺加強數(shù)據(jù)共享和金融服務(wù)賦能。支持試驗區(qū)依托融資信用服務(wù)平臺，發(fā)揮“政府+平臺+金融”三方合作模式作用，實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和金融服務(wù)等信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)融資需求發(fā)布、質(zhì)押合同登記信息查詢、質(zhì)物狀態(tài)查詢等“一站式”線上辦理服務(wù)。
13、《關(guān)于做好2025年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》（財辦會〔2025〕14號）
2025年3月20日，財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2025年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》，《通知》指出：一是要推動分級分類監(jiān)管。主動加強與稅務(wù)等監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，掌握代理記賬機構(gòu)信用情況，積極推動分級分類監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍、評級標準和組織實施方式等有關(guān)要求，并根據(jù)評級結(jié)果實施分類差異化監(jiān)督管理。對存在嚴重失信行為的代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員，記入會計領(lǐng)域違法失信記錄，列為重點監(jiān)管對象，實施聯(lián)合懲戒。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在會員信用管理、內(nèi)部控制建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的自律管理功能，運用信用記錄、警示告誡、公開曝光等措施加大行業(yè)違法違規(guī)行為懲戒力度，推動提升行業(yè)規(guī)范化水平，逐步構(gòu)建行政監(jiān)管和自律監(jiān)管有機結(jié)合的共治格局。
14、《關(guān)于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見》（國知發(fā)服字〔2025〕5號）
2025年3月22日，國家知識產(chǎn)權(quán)局 教育部 科技部 市場監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國家版權(quán)局 中國科學(xué)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見》，《意見》指出：一是推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，深入開展專利、商標代理信用評價，及時公開代理機構(gòu)和從業(yè)人員評價結(jié)果，為企業(yè)和群眾選擇代理機構(gòu)提供指引。依法依規(guī)加強對違法違規(guī)知識產(chǎn)權(quán)代理行為的行政執(zhí)法、信用監(jiān)管和失信懲戒。二是加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體名單認定標準和程序，依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體實施懲戒。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、涉企行政許可、行政處罰等信息的歸集公示。
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